Parce qu’il n’est pas toujours facile de consolider l’apprentissage de la langue française pour les familles expatriées ou binationales dont les enfants ne sont pas scolarisés dans un établissement français de l’étranger, le programme FLAM a été créé en 2001-2002 à l’initiative de membres du Conseil supérieur des Français de l’étranger (CSFE) et de sénateurs représentants les Français établis hors de France.

Le programme, confié à l’Agence pour l’enseignement français à l’étranger (AEFE) depuis 2009, vise à apporter un soutien à la mise en place d’activités extrascolaires afin de favoriser la pratique de la langue française et de rester en contact avec la culture d’au moins un des deux parents.